新聞摘要：《謎一樣的雙眼》獲得奧斯卡最佳外語片獎并創(chuàng)造阿根廷觀影紀錄、《荒蠻故事》獲得法國戛納電影節(jié)金棕櫚獎和奧斯卡金像獎最佳外語片等提名……近年來，阿根廷電影的成就可圈可點。其電影產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，與政府有針對性的政策支持有著很大關系。

阿根廷政府在電影領域的工作主要通過國家電影與視聽藝術委員會實施，該委員會隸屬于阿根廷文化部，是阿根廷電影產(chǎn)業(yè)的主管機構。委員會采取了一系列行之有效的政策和措施，從人才培養(yǎng)、電影創(chuàng)作、發(fā)行排片、院線建設等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范、引導，對于近年來阿根廷電影業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展功不可沒。

阿根廷國家電影與視聽藝術委員會鼓勵優(yōu)秀電影創(chuàng)作。這一目標主要通過“電影拍攝基金”的操作來實現(xiàn)。該基金由委員會設立并運營，資全來源于阿根廷電影票房抽成和當年國家財政撥款，用以資助新電影的拍攝。申請資助的電影制作方需向委員會提交電影的拍攝計劃，其中須涵蓋劇本、導演、演員、預算等方面的內(nèi)容，委員會據(jù)此評估電影質(zhì)量，并給予相應檔次的資助。借此，委員會對阿根廷電影產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量進行調(diào)控，大大激勵了優(yōu)秀電影的產(chǎn)出，有效降低了優(yōu)秀劇本和電影人嶄露頭角的成本，促進了阿根廷國產(chǎn)電影業(yè)的發(fā)展。2014年，輕松打破全國票房和觀影人數(shù)雙紀錄的《荒蠻故事》及其他優(yōu)秀國產(chǎn)影片均得益于此機制。

委員會還對電影產(chǎn)業(yè)的技術升級提供支持。為跟上當今日新月異的電影技術發(fā)展潮流，委員會于2012年推出“影院數(shù)字化計劃”，旨在提高阿根廷電影院的設備水平，為電影院的技術升級提供幫助。所有愿按委員會公布的設備要求進行新建或設備更新的影院均可參與該計劃。委員會在該計劃框架下與幾大銀行簽署協(xié)議，為參與該計劃的影院設置專門的貸款條件和利率，降低影院新建、改建融資門檻。此項措施有效解決了建設高技術影院的資金困難，加快了建設速度，進而刺激制片方制作高技術含量電影的積極性，促進整個阿根廷電影行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。目前，阿根廷80%以上的影院已實現(xiàn)了數(shù)字化，數(shù)量和技術水平均居世界前列。

此外，為保證阿根廷電影行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，委員會還非常重視該行業(yè)的人才培養(yǎng)，除與一些設有電影專業(yè)的大學進行合作外，還專門開設國立電影培訓學校，面向所有國民開放，課程設置完整、優(yōu)質(zhì)且全部免費，把通向該行業(yè)的大門最大限度向所有有志從事該行業(yè)的民眾敞開。另外，“電影拍攝基金”在評估資助時也會適度向新人傾斜，給處女作以一定程度的鼓勵，有效降低新人入行門檻，為向行業(yè)輸送新鮮血液創(chuàng)造條件。

值得一提的是，除著眼主流電影市場發(fā)展外，委員會還為獨立電影制作人提供機會。面向國內(nèi)的獨立電影制作人開設國營院線，由委員會負責運營。2014年，該院線擁有影院55家，上映影片276部，主要放映在商業(yè)院線難以上映的影片，給這些影片進入市場的機會；另外，這些影院票價極低，甚至免費，以吸引低收入人群入場觀影，為他們提供精神食糧，共享電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。（摘自《中國文化報》2016年7月28日《聚焦阿根廷影市：引導電影產(chǎn)業(yè)精細化發(fā)展》）

意象點評：從《荒蠻故事》、《謎一樣的雙眼》到《幫派》，都證明著阿根廷的電影像它的足球一樣，正憑借高的水準不斷走向世界。取得這樣的成績，與阿根廷政府對國內(nèi)電影行業(yè)采取的一系列推動措施是分不開的：“電影拍攝基金”用于真正發(fā)掘優(yōu)秀劇本和電影人的創(chuàng)作、支持院線技術升級、建立從校園到社會的完善人才培養(yǎng)體系以及充分給予獨立電影制作人的放映機會等，這些舉措都激勵著整個電影行業(yè)的健康發(fā)展。

但是反觀國內(nèi)電影市場，對國產(chǎn)電影的保護要大于這種積極的推動，就最近來看，暑假前后的“國產(chǎn)電影保護月”已成了一項約定俗成的“潛規(guī)則”，其目的，就是為了在備受關注的好萊塢大片洶涌來襲之前，為國產(chǎn)片留出一片展示自己的空間。但7月份新上映的國產(chǎn)片中，口碑票房雙贏的影片卻少之又少，不僅難以贏得好口碑，甚至吐槽之聲也不斷。

目前，國內(nèi)電影市場雖然已經(jīng)具備很大的體量，市場前景廣闊，但整體業(yè)態(tài)仍顯粗放。事實上，國內(nèi)對于國產(chǎn)電影的支持政策應該更多地從如何鼓勵和培養(yǎng)電影產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力入手，運用稅收杠桿和資金支持，從根本上提升國內(nèi)電影產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。